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风向标|密织医美监管网 跨部大发体育门协同堵漏洞

2023-05-23 11:59:48

  大发体育5月4日,市场监管总局、公安部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局大发体育、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)大发体育。《指导意见》就进一步加强医疗美容行业监管工作,规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。一是坚持保护人民群众生命健康安全底线,明确规定医疗美容服务属于医疗活动,必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。二是着重强调跨部门综合监管,在现有法律法规框架下,从登记管理大发体育、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力,构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。三是统筹监管规范和促进发展,充分考虑医疗美容行业规律特点,在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

  一是认为《指导意见》明确了医美的医疗属性大发体育,有助于推动医美行业常态化、综合性监管。如央视新闻客户端发表《市场监管总局等十一部门联合印发〈关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见〉》称,《指导意见》的出台,将有效推动医疗美容行业常态化、综合性监管,有力推动解决人民群众反映集中的医疗美容行业突出问题,形成以有效监管促进有序发展的良好态势,为持续激发医疗美容行业发展内生动力、推动医疗美容行业高质量发展提供新的制度支撑。

  人民网发表《人民财评:监管利剑出鞘,医美行业整顿再出发》称,首先,《指导意见》明确了医美“医”在前,“美”在后。《指导意见》明确规定医疗美容服务属于医疗活动,必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。其次,强调了医美不是“几不管”而是“综合管”。《指导意见》着重强调跨部门综合监管,医美行业兼具医疗属性和消费属性,涉及监管部门多,在基层遇到问题可能出现多个部门职责不明、不知怎么管的问题。《指导意见》出台后,监管部门不再互相“踢皮球”,而是有效联合“守住门”。最后,统筹了“管”和“服”。加强医美行业监管,并不是不让医美行业发展,恰恰相反,是为了推动医疗美容行业健康持续规范发展。

  二是关注我国医美市场规模,认为应该鼓励医美行业规范化发展。如人民日报健康客户端发表《我国医美相关企业超10万家,近30%成立于1年内》称,截至目前,医美相关企业近10.4万家,2022年新增注册企业3.1万余家,注册增速47.4%。艾瑞咨询的报告显示,随着疫情的好转及轻医美的发展,市场逐步回暖,2021年中国医疗美容市场规模达到2179亿元,增长率达到12.4%,预计2025年中国医美市场规模有望达到4108亿元。非手术类医疗美容市场迅速扩大,2021年市场规模达752亿元,预计2025年市场规模将上升到2279亿元,有望成为医美主力市场。随着用户的多元需求不断涌现,活性材料市场空间大,预计将在2030年达到1137亿元的市场空间。《指导意见》通过规范医疗美容上下游和相邻行业市场秩序,为医疗美容行业健康有序发展创造更为公平、规范的市场环境。

  三是认为严格监管长期利好合规龙头企业。《金融投资报》刊发《医美行业迎强监管!A股概念股全线下跌,机构:长期看好行业合规龙头》称大发体育,严监管对合规龙头构成长期利好。对于药械龙头来说,拥有合规产品的企业能扩大市场份额,对于机构来说,随着不规范的医美机构出清,头部机构有望凭借良好的口碑吸引到更多消费者。从消费者层面来看,对非法医美机构与非法医美产品的打击将保证消费者权益,正规的医美广告也使消费者能更准确、放心选择合规医美机构与医美产品进行理性消费,推动我国医美市场长期健康发展。